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救灾捐赠管理暂行办法

2000年5月12日民政部令第22号发布

时间:2007-09-04 21:11:30 作者:民政部 编辑:王华 来源:www.zjmz.com  阅读

 
对地方政府的救灾捐赠。

  经认定具有救灾宗旨的公益性社会团体可以接受境外救灾捐赠,但应当报民政部门备案。

  法律、行政法规另有规定的除外。

  第十八条  救灾捐赠受赠人接受的外汇救灾捐赠款应当全部结售给指定的外汇银行。

  第十九条  境外救灾捐赠物资的检验、检疫、免税和进境,按照国家的有关规定办理。

  第二十条  对免税进口的救灾捐赠物资不得以任何形式转让、出售、出租或者移作他用。

  第四章  救灾捐赠款物的管理和使用

  第二十一条  救灾捐赠受赠人应当对救灾捐赠款指定帐户,专项管理;对救灾捐赠物资建立分类登记表册。

  第二十二条  经认定具有救灾宗旨的公益性社会团体接受救灾捐赠款物的情况应当报民政部门,由民政部门负责统计汇总、制定分配方案,法律、行政法规另有规定的除外。

  第二十三条  在国务院民政部门组织开展的跨省(自治区、直辖市)或者全国性救灾捐赠活动中,县级以上地方人民政府民政部门应当将接受的救灾捐赠款逐级上划,将接受的救灾捐赠物资清单分批逐级上报,由国务院民政部门统一分配、调拨。

  第二十四条  县级以上地方人民政府民政部门组织开展救助本行政区域灾区的救灾捐赠活动,接受的救灾捐赠款物由县级以上地方人民政府民政部门负责分配、调拨,并报上一级人民政府民政部门备案。

  第二十五条  国务院民政部门负责调拨的救灾捐赠物资,属境外捐赠的,其运抵口岸后的运输等费用由受援地区负担;属境内捐赠的,由捐赠方负担。

  县级以上地方人民政府民政部门负责调拨的救灾捐赠物资,运输、临时仓储等费用由地方同级财政负担。

  第二十六条  救灾捐赠款物由县级以上人民政府民政部门根据灾情和灾区实际需求,统筹平衡,统一调拨分配。

  对捐赠人指定救灾捐赠款物用途或者受援地区的,应当按照捐赠人意愿使用。在捐赠款物过于集中同一地方的情况下,经捐赠人同意,省级以上人民政府民政部门可以调剂分配。

  发放救灾捐赠款物时,应当坚持民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放等程序,做到帐目清楚,手续完备、制度健全,并向社会公布。

  县级以上人民政府民政部门应当会同监察、审计等部门及时对救灾捐赠款物的使用发放情况进行监督检查。

  捐赠人有权向救灾捐赠受赠人查询救灾捐赠财产的作用、管理情况,并提出意见和建议。对于捐赠人的查询,救灾捐赠受赠人应当如实答复。

  第二十七条  对灾区不适用的境内救灾捐赠物资,经捐赠人书面同意,报省级人民政府民政部门批准后可以变卖。

  变卖救灾捐赠物资应当由省级人民政府民政部门统一组织实施。

  变卖救灾捐赠物资所得款必须作为救灾捐赠款管理、使用,不得挪作他用。

  第二十八条  可重复使用的救灾捐赠物资,县级以上地方人民政府民政部门应当及时回收、妥善保管,作为地方救灾物资储备。

  第二十九条  救灾捐赠款物的接受及分配、使用情况应当按照国务院民政部门规定的统计标准进行统计,并接受审计、监察等部门和社会的监督。

  第五章  附则

  第三十条  开展义演、义赛等救灾募捐活动按照国家的有关规定办理。

  第三十一条  本办法自发布之日起施行。

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